省协会召开吉林省工程咨询行业“十五五”发展规划专家咨询会

2026年3月26日，吉林省工程咨询协会（以下简称省协会）主持召开吉林省工程咨询行业“十五五”发展规划专家咨询会。会议邀请吉林省工程咨询智库（以下简称省智库）首席专家、省政协原副主席别胜学，省智库高级专家、省政府参事（正厅长级）张书局，省智库高级专家、省政府咨询专家、国务院政府特殊津贴专家、长白山学者、吉林大学创新管理研究中心主任、博士生导师赵树宽，省智库高级专家、国家科技管理工作先进个人、吉林省科技厅原二级巡视员辛德久与会，并就省协会起草的吉林省工程咨询行业“十五五”发展规划予以咨询。
     
     省协会会长兼党支部书记王立辰首先对省智库首席专家别胜学副主席和各位专家参会表示诚挚感谢。他说，省智库成立九年来，省智库专家为省协会建设和推动工程咨询行业高质量发展提供了强有力的智力支撑，省协会永远铭记在心。“十五五”是工程咨询行业发展的关键时期，如何谋划工程咨询行业的高质量发展，编制好“十五五”发展规划是省协会的当务之急。为此，省协会依据国家发展改革委《关于加快推动工程咨询行业的高质量发展的意见》和《吉林省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，结合吉林省工程咨询行业发展实际情况，起草了吉林省工程咨询行业“十五五”发展规划纲要。今天，就是请各位专家对规划纲要提出意见并予以指导。
     
     省协会吴哲坤秘书长就规划纲要编制背景、发展现状、总体思路、主要目标、重点任务及保障措施六个方面，对《吉林省工程咨询行业“十五五”发展规划纲要》进行了具体的汇报。

与会专家在听取规划编制汇报后，总体认为规划围绕“十五五”工程咨询行业高质量发展的目的，立足吉林省工程咨询行业发展实际，紧扣国家和全省重大发展战略，总体上目标设定合理、任务部署具体、保障措施有力，具有前瞻性、系统性和可行性。在具体问题上，各位专家发表了意见和建议。

智库高级专家赵树宽教授提出，规划编制要以目标导向与问题导向双路径统筹重点任务，在规划结构、发展目标、创新发展上进一步强化设计。在目标设计上要围绕产业目标给产业发展画像，准确把握吉林工程咨询业企业规模偏小、业务结构单一、品牌影响力不足等核心短板，有针对性地进行目标设计。在创新发展方面要在资源体系建设、行业高水平管理和产学融合创新上有新的突破。
     
     智库高级专家辛德久提出五点建议：一是要对“十四五”好的发展经验进行高度提炼并表述；二是要把形势研判与问题分析有机结合，特别是在全过程、信息化、服务体系等方面存在的具体问题要分析透彻；三是在指导思想中需进一步嵌入服务东北全面振兴、吉林省“十五五”重大任务的实践内涵，让规划更贴合地方发展实际；四是在目标设计上能量化的尽力量化；五是在几个工程设计上要把重点任务与工程形成逻辑闭环。
     
     智库高级专家张书局参事提出规划要注重可行性与指导性。切忌盲从、机械堆砌。脱离思想深度与实践根基的规划终将流于形式。在规划内容上摒弃空泛表述，要紧密结合行业发展实际和企业真实需求进行顶层设计，使规划真正成为引领行业发展、指导企业实践的行动指南。
     
     智库首席专家别胜学副主席说：“规划设计比较全面，重点也很突出，具有政策性、系统性、前瞻性和可行性。”他从参与省经济社会发展规划的制定与咨询的体会，阐述了计划经济时期编制的五年计划到市场经济时期编制的五年规划的转变与区别，特别强调规划也要转型升级。他说：“规划必须具有政策性、系统性、前瞻性和可行性，同时规划也要具有动态性和调整性。工程咨询行业规划，有关政府主管部门要看，会员企业也要看，必须科学且可行。规划目标再准确、再振奋、再具体设计一下。在重点任务和保障措施中，要特别强调全过程咨询、信息化升级、评价体系和战略联盟建设及部门、企业的联动机制。”
     
     王会长最后说：各位专家对吉林省工程咨询行业“十五五”发展规划纲要提出的高屋建瓴的意见和可操作的举措，省协会表示由衷的感谢。我们将认真归纳总结，做好规划的修正与完善。争取编制一个具有科学性、系统性、可操作性的发展规划，以引领和规范吉林省工程咨询行业的高质量发展。